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T86清关再度收紧,10月3日强制执行ACAS 

日前,T86清关政策再度收紧,加以亚马逊物流政策更新,跨境卖家面临更多挑战。

9月13日,白宫官网发布了一份简报,表明拜登政府正在针对Temu、SHEIN和AliExpress等平台的小额包裹采取措施,并呼吁国会今年通过相关立法,全面改革现行的“最低限度豁免”政策。一旦立法通过,则意味着将取消T86小包政策

美国海关宣布将于10月3日ACAS将正式生效并强制执行,新规要求所有T86类交易在货物抵达首个入境口岸前完成信息提交,以确保无遗漏且避免通过延误。

*T86清关:全称为"Type 86",是2019年美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection,简称CBP)推出的一种清关方式,允许价值在800美元及以下的进口货物通过简化的清关程序进入美国,并且不需要支付关税和某些税费,即低货值商品可以快速通关且免税,主要适用于跨境电商订单,包括B2C和C2C交易,特别针对小额包裹。

T86优势:

1、通关迅速

2、成本降低

3、促进贸易便利性

据悉,2023入境美国的小额包裹达到10亿件,而2024年入境小额包裹数量更是暴涨,仅今年前四个月就已有超过4.85亿件小额包裹入境美国。(*来源于美国海关数据)通过邮政、快递和非快递设施,小额交易的数量在八年内飙升了646%,从2015财年的1.34亿增至2023年的10亿(价值超过500亿美元),其中来自中国跨境电商平台的商品就约占此类包裹的三分之一。

T86小包政策的高效性、便捷性加速了小额货物进入美国市场的步伐,但同时也存在挑战与隐患,如有些不良行为者利用这一政策走私非法商品或者逃避关税、税款和相关费用的支付,主要问题包括滥用免税政策拆包分发进口、隐瞒申报(单/证/货不符,申报数量与实物数量不符)、模糊品名、低质量的收件人信息、无效/错误的收件地址/邮编等。T86小包数量激增,叠加衍生的不规范操作,给美国清关工作带来巨大压力。近期CBP宣布关闭多家清关公司参与T86类入境物品清关资格,可能导致大量从中国发往美国的T86小包面临清关问题。


经美国海关正式公告,自10月3日起,将强制执行ACAS(航空货物预先筛选实施指南),此举旨在显著提升对低价值货物数据的收集效率与查验力度,进一步强化进口货物的安全监管与合规性。

ACAS政策要点:

1、货物信息提前提交(所有前往美国的货物在装载前必须获得搭载许可,并通过电子方式将货物信息传送至CBP的ATS系统。这意味着,货物的详细信息,包括发货人、收货人、货物描述、数量、重量等,都需提前准备并提交)

2、低价值货物数据收集(CBP将更全面地收集低价值货物的数据,要求货物信息必须准确无误,特别是品名、数量及价值等关键信息)

3、新增处理费用(CBP对每批通过De Minimis(小额豁免)程序入境的包裹收取2美元的处理费用)

4、严格罚款制度(对于5美元以下的小额包裹,若违反申报或存在虚假申报行为,CBP可依据相关法规处以最高5000美元的罚款。)

5、小额豁免包裹处理时间缩短(小额豁免包裹的自愿放弃时间缩短至15天,逾期未处理的货物将被销毁。)

ACAS政策的实施,给跨境卖家带来更多挑战,如清关时间的延长、履约复杂性与不可抗力因素增多、成本增加、利润空间或受挤压、库存管理难度提升等等。跨境卖家如何应对呢?重点注意合规问题,确保申报信息准确避免模糊描述以影响清关。另外,可以与合作的物流服务商沟通探寻更优物流解决方案。海外备货成必然趋势,卖家朋友可以寻找合适海外仓货源或跨境分销平台,也考虑自行备货海外仓。